Riceviamo e pubblichiamo la lettera aperta al sindaco di Sora, Roberto De Donatis, firmata dal portavoce cittadino del MoVimento 5 Stelle, Fabrizio Pintori, inerente alle procedure di selezione del nuovo Amministratore di Ambiente Surl.
“Ieri alle ore 12.00 sono scaduti i termini indicati nell’avviso pubblico emanato, lo scorso 22 settembre, dall’Amministrazione De Donatis per la presentazione delle candidature ad Amministratore Unico di Ambiente s.u.r.l., società interamente partecipata dal Comune di Sora.
In uno dei prossimi Consigli Comunali si procederà, quindi, alla designazione del soggetto che successivamente l’Assemblea dei soci di Ambiente s.u.r.l. provvederà a nominare per tale incarico.
In attesa di esaminare i curricula dei candidati lo scrivente, in qualità di Consigliere Comunale, ritiene opportuno ribadire pubblicamente la posizione del Movimento 5 Stelle Sora in merito a tale designazione.
La nostra formazione ritiene innanzitutto che – nella delicata fase attuale in cui è necessario rilanciare il ruolo della società a garanzia della gestione pubblica dei rifiuti solidi urbani nel territorio di Sora – sia di fondamentale importanza riuscire ad assicurare un governo il più possibile stabile ed autorevole di Ambiente s.u.r.l. Il conseguimento di tale obiettivo può essere fortemente agevolato dalla designazione di un soggetto in grado di ricoprire un ruolo strettamente operativo, dotato di particolare conoscenza dello specifico settore della gestione del ciclo dei rifiuti solidi urbani.
Occorre rammentare, infatti, che dallo scorso anno, con il mandato del dimissionario Angelo Spalvieri, a capo di Ambiente s.u.r.l. è stato posto un Amministratore Unico e, pertanto, l’organo di governo societario non è più composto come in passato da tre componenti. I precedenti consigli di amministrazione potevano ricomprendere al loro interno anche distinte competenze professionali mentre la riduzione ad uno del numero degli amministratori, a nostro avviso, deve indurre il Consiglio Comunale a individuare una figura dotata di elevato standing professionale e manageriale per fronteggiare le sfide che la società dovrà affrontare.
La fortissima attenzione che intendiamo porre sui requisiti professionali del futuro Amministratore è fondata sulle seguenti considerazioni che intendiamo evidenziare, in primis alla cittadinanza sorana:
1) Ambiente s.u.r.l. è affidataria dei servizi relativi alla gestione dei rifiuti, alla raccolta differenziata porta a porta e recentemente anche alla gestione dei parcheggi a pagamento. Tali servizi rivestono un ruolo di assoluta rilevanza nella vita quotidiana dei cittadini e delle imprese di Sora, tenuto conto degli impatti che essi sono in grado di determinare sotto il profilo ambientale, della gestione del territorio e di quella della mobilità;
2) la società riveste un ruolo di particolare rilevanza per l’economia locale come evidenziato dagli stessi dati del bilancio societario. A titolo indicativo si segnala che nell’ultimo esercizio (chiuso al 31 dicembre 2015) la Società ha registrato un valore della produzione di € 2.593.000 e ha sostenuto un costo del personale pari a € 1.906.000;
3) la gestione dei rifiuti solidi urbani per i cittadini e le imprese di Sora determina un costo annuo di rilevante entità, attestatosi negli ultimi anni ad un valore medio annuo superiore a € 5 milioni così come risultante dai Piani finanziari TARES e TARI che nelle varie annualità l’Amministrazione Comunale ha provveduto ad approvare. Si tratta di un costo che risulta superiore a quello di numerosi Comuni che per dimensione demografica, caratteristiche del territorio e distribuzione della popolazione sono paragonabili con Sora;
4) una quota rilevante dei summenzionati costi che negli anni sono stati inseriti nei Piani finanziari TARES e TARI derivano dal contratto di servizio stipulato tra il Comune di Sora e la sua società affidataria secondo il modello in house providing della gestione dei rifiuti solidi urbani. Tali considerazioni, ad avviso dello scrivente, rendono necessaria la più ampia e costante attenzione dell’Amministrazione comunale sugli impatti che qualsiasi decisione di competenza di Sindaco, Giunta e Consiglio Comunale, comprese quelle relative alla governance di Ambiente s.u.r.l., possa determinare su tale società e, conseguentemente, sul sistema di gestione dei rifiuti nella città di Sora.
Non dimentichiamo che lo stesso Sindaco De Donatis si è espresso in campagna elettorale sulla gestione di Ambiente s.u.r.l., e lo ha fatto, innanzitutto, attraverso il programma elettorale della sua coalizione. A pag. 17 del documento programmatico di Piattaforma Civica, nel punto 1.6. dedicato alla società Ambiente, con riferimento agli interventi prioritari ipotizzati per tale società, sono riportate le seguenti considerazioni: “La lettura del bilancio e le esperienze di alcune persone che hanno avuto incarichi all’interno di Ambiente surl ci palesano una azienda poco organizzata, con tutte le negatività discendenti. La ricetta (…) parte anzitutto dall’implementazione di un Sistema di Gestione di ispirazione manageriale, mirante ad individuare e studiare tutti i flussi in entrata ed in uscita, determinarne i processi e i microprocessi sensibili e sottoposti a validazione, rendendo più agevole e misurato l’apporto delle risorse umane” (il grassetto che evidenzia alcuni termini è stato inserito dallo scrivente).
Sempre per rimanere in tema di interesse mostrato dal Sindaco per le vicende di Ambiente s.u.r.l. deve essere menzionata in proposito la scelta di affidare una specifica delega riguardante il nuovo piano industriale di Ambiente S.u.r.l. alla Consigliera Floriana De Donatis.
In merito all’avviso pubblico relativo alla presentazione delle candidature non possiamo esimerci dal formulare alcune osservazioni critiche.
Avremmo preferito che in esso fosse stabilito un termine più lungo per la presentazione di tali candidature. Undici giorni solari (esattamente identici a quelli fissati nell’avviso dell’Amministrazione Tersigni che portò lo scorso anno alla designazione del dott. Spalvieri) a nostro giudizio non rappresentano un tempo sufficiente per rendere nota ad una vasta platea di soggetti potenzialmente interessati della possibilità di candidarsi per l’incarico di Amministratore di Ambiente s.u.r.l.).
Inoltre, avremmo preferito un forte impegno dell’Amministrazione De Donatis per diffondere il più possibile la conoscenza dell’avviso, eventualmente individuando modalità che non comportassero il sostenimento di spese di pubblicità.
In tal modo si sarebbe incrementata la probabilità che manager di indubbio valore ed esperti del settore dei rifiuti potessero avanzare la propria candidatura.
Competenza, approfondita conoscenza dello specifico settore della gestione dei rifiuti, comprovata dimostrazione di conduzione di realtà aziendali complesse. Sono questi per noi i requisiti irrinunciabili che deve possedere e che richiederemo al futuro Amministratore Unico di Ambiente s.u.r.l.
Alla direzione di una realtà aziendale così importante, patrimonio di tutti i cittadini sorani, il M5S Sora intende designare un candidato che dimostri di essere dotato di un reale grado di competenza di tipo manageriale e specifiche conoscenze nell’ambito della gestione dei rifiuti. Non ci accontenteremo di soggetti che non posseggano tali requisiti o che, peggio ancora, possano risultare espressione di vecchie logiche di lottizzazione politica, giochi di potere e interessi nascosti alla vista dei cittadini.
Il Movimento 5 Stelle Sora ha il preciso obiettivo di tutelare i legittimi interessi dei cittadini sorani e dei lavoratori della società e, pertanto, sarà vigile sulle scelte che saranno effettuate dal Sindaco e dal Consiglio Comunale su Ambiente s.u.r.l. Non esiterà pertanto a denunciare all’opinione pubblica ogni manovra che dovesse operare in senso contrario.
Con l’occasione si porgono cordiali saluti
Sora, 4 ottobre 2016
